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    2017年8月29日，龚飞被任命为四川省乐山市井研县教育局局长。

    他当过记者、当过乡党委书记、还当过县政府办主任，他做过组织工作、管过移民工作，却从未管过教育。进入教育系统，并执掌一方教育，对龚飞的职业生涯来说，是一个新的挑战。

    “来教育系统，我是新手，但我认为决定教育走向最主要的因素是‘人’，组织部的工作经历恰好能反哺这个工作。”龚飞的工作经历中，最长的是在组织部和县政府办公室。从进入教育系统到今天，不足三年的时间，龚飞带领井研教育系统做了很多“大事”：绩效工资改革、教师干部提拔和交流、校点布局调整……这些事情，龚飞并不认为是自己新官上任的“三把火”，他只是在围绕教育中关键的“人”在做文章。

    从最难啃的骨头入手

    从全县来看，教师绩效工资的级差最大达到15000元左右

    2017年12月，龚飞履新不足4个月，一场绩效工资的改革在井研县教育系统全域推开。

    事前，教育局经过反复调研、座谈、外出考察学习，修订了义务教育学校绩效考核办法，确定了“多劳多得,优绩优酬”“客观公正，科学规范”的基本原则，对学校实行分类考核、同类评比、差异分配，确定校际级差为15%。学校则须严格按照教育局确定的基本原则，彻底打破大锅饭，全面体现“多劳多得,优绩优酬”。

    但改革总是不易，何况绩效改革这种动及教师“票子”的事情。

    研城小学第一次关于绩效改革的全体会议，反对率就达到了90%。为什么反对？哪些地方老师们觉得不合理？改革方案试行就遭遇这样的反对率，龚飞没有想到，但也没有退却。

    教育局迅速成立了一个联合调查组，由县纪委、县委组织部、县教育局三家单位的11名人员组成。调查组入驻研城小学，面向全校教师、干部了解情况。

    “动绩效工资，就像割老师的肉，老师们当然会非常关心和谨慎。”漆革文是井研县教育局人事股股长，当时他就是联合调查组的一员。据他介绍，当时搜米直播在充分调研整理后，发现老师们的诉求就是两个方面。

    一方面，改革方案中对学校行政人员的管理工作从工作量上予以了认可，在绩效工资分配时给予了一定考虑，而上级文件中则没有这一项，所以老师们颇有微词。而另一方面，则是老师们认为有一些经费开支，不应该从奖励性绩效工资里支出，例如因教师病（产）假请代课教师产生的费用等。

    摸清了情况，县教育局在老师合理的建议下修改了绩效方案，最终实现了全票通过。

    “研城小学是我们的百年老校，更是龙头学校，所以作用很关键。”以联合调查组进驻学校的方式去平息一场改革中的阵痛，看起来似乎很强硬。龚飞说，当时是井研县教育系统绩效改革的关键时刻，研城小学的方案通过后，对县内全域铺开此项改革产生了至关重要的影响，区域的绩效改革也实现了平稳顺利推进。

    而为了让研城小学后续相关工作更好地开展，龚飞对研城小学的领导班子和部分老师进行了岗位调整。如今，由漆革文兼任该校校长。

    “以前我们的绩效方案，平均主义的色彩比较浓，现在较好地实现了多劳多得、优绩优酬。”漆革文介绍，新的绩效工资方案实行两年多来，研城小学老师们的工作热情被激发了。以2018年为例，该校教师平均绩效工资为8000元左右，但最高的能有13000元左右，最低的只有5000元左右。但因为方案是大家商议下制定的，老师们心服口服。而从全县的情况来看，绩效工资的级差最大达到15000元左右。

    “改革虽有阵痛，但如今看来效果很好。”龚飞发现，学校老师现在的工作热情很高，以前到了放学时间，大多数老师就赶紧离开校园，现在很多都愿意留下来义务辅导学生。而学校的干部压力也增加了很多，干部们以前觉得不出问题就好，现在是都怕落后，都想往前赶。